Daher sind Infrastrukturprojekte, zu denen auch Bauunternehmen gehören, viel eher auf dem Sekundärmarkt kurz nach Betriebsbeginn. Tatsächlich wurde von den 30 Sekundärmarkttransaktionen, die bisher in Nordamerika stattgefunden haben, die überwiegende Mehrheit von Entwicklern oder anderen “langfristigen” Aktieninvestoren angetrieben, die den Markt verließen. Die durchschnittliche “Haltefrist” für diese Projekte betrug nur 5 Jahre. Bis die Nachricht von dem Ausbruch erstmals im Januar 2020 allgemein berichtet wurde, wäre es unzumutbar gewesen, von einem Auftragnehmer zu erwarten, dass er die potenziellen Auswirkungen von COVID-19 berücksichtigt. Jüngste Leitlinien der NEC führen insbesondere einen größeren Ausbruch eines Virus als die Art des Ereignisses an, das in diesem Teil der Definition des Vergütungsereignisses enthalten ist. Wenn also der entsprechende Vertrag vor diesem Zeitpunkt geschlossen wurde und die Auswirkungen von COVID-19 den Auftragnehmer daran hindern, die Arbeiten zu erfüllen, wenn ursprünglich geplant, hätte der Auftragnehmer ein starkes Argument dafür, dass ein Vergütungsereignis eingetreten ist. Im Vereinigten Königreich sind die wichtigsten Bestimmungen, die in Verträgen ausgelöst werden könnten, die auf den häufig verwendeten (ungeänderten) Vertragsformen JCT, NEC und FIDIC basieren, wie folgt: Dieser PPP-Leitfaden konzentriert sich auf konventionelle ÖPP (in Privatbesitz oder anderweitig von einem privaten Investor kontrolliert und mit potenzieller Minderheitsbeteiligung durch eine Regierungsbehörde) und dem PPP-Prozess, einschließlich der Vertragsstrukturierung. Das in diesem PPP-Leitfaden beschriebene Ausschreibungsverfahren und das Vertragsmanagement sind dieser herkömmlichen Form der ÖPP gewidmet (während die meisten Inhalte dieses Leitfadens gleichermaßen auf ein Joint-Venture-System anwendbar sind). (iv) Der Auftragnehmer/Investor wird sowohl für den Bau als auch für O&M nur bezahlt, solange und soweit die Infrastruktur nach bestimmten Verfügbarkeits- und Qualitätsstandards zur Verfügung steht. In diesen Verträgen (im Zusammenhang mit der Beschaffung neuer Infrastrukturen oder erheblicher Modernisierungen) wird der private Partner im Gegensatz zu der oben beschriebenen konventionellen Beschaffung nicht nur die Arbeiten konstruieren (und wahrscheinlich entwerfen), sondern den Vermögenswert auch im Rahmen eines langfristigen Vertrags betreiben und warten (zusätzlich zur Finanzierung auf eigenes Risiko – mit Ausnahmen, die weiter unten in diesem Kapitel erörtert werden).
Wenn eine der oben genannten relevanten Ereignisse als im Rahmen eines bestimmten Vertrags eingetreten gilt, müsste der Auftragnehmer auch nachweisen, dass das relevante Ereignis die Ursache für die Verzögerung war; und bemühen sich nach besten Kräften, eine solche Verzögerung zu verhindern. [16] In Ländern des Zivilgesetzbuchs kann die Konzession sowohl auf DBFOM-Vertragsarten als auch auf Dienstleistungsverträge oder auf Verträge, die das Recht zum Betrieb eines bestehenden Vermögenswertes gewähren, angewendet werden. Für bestehende Vermögenswerte verwenden Länder des Common Law auch den Begriff “Leasing”. Siehe Abschnitt 3 für Nomenklatur-Klarstellungen. Das Problem ist, dass diese potenziellen Unterschiede bei den Investitionszielen und -anreizen nicht nur für die Aktieninvestoren des Projekts, sondern auch für die öffentliche Behörde, die für die langfristige Durchführung des Projekts verantwortlich ist, Probleme schaffen könnten. Was passiert zum Beispiel, wenn bauliche Probleme auftreten, nachdem der Auftragnehmer seine Eigenkapitalposition verkauft hat? Und wie werden andere Investoren und Nutzer für Störungen oder Umsatzeinbußen im Zusammenhang mit möglichen Baumängeln entschädigt? Eine Nutzungs-Pays-PPP zur Finanzierung, Lieferung und Verwaltung von Infrastrukturen ist eine Vertragsform, deren Geltungsbereich DBFOM in integrierter Weise umfasst, bei dem die Finanzierung privat ist (und in der Regel als private Finanzierung nach nationalen Rechnungslegungsstandards betrachtet wird[17]) und in dem die Einnahmequelle ganz oder hauptsächlich in Form des Rechts liegt, die Nutzung des Vermögenswerts zu kommerzialisieren: Der gesamte oder der Großteil der Einnahmen stammt von den Nutzern.
